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2018年除了房地产市场带动因素,部分地方存在卖地还债的需求。有地方财政人士接受21世纪经济报道记者采访表示,2018年上半年财政资金比较紧张,主要因为融资平台融资渠道收紧,融资平台借新还旧资金压力加大;地方债防风险工作的推进,清理PPP违规项目等,部分需要提前还债。